Vad är Roslagen – och varför våra sju kommuner?

Roslagen är kustbygden i östra Uppland, norr om Stockholm, vänd mot Ålands hav och Bottenhavet. Det är ett landskap av skärgård och spricklandskap, av tusentals öar, vikar och sund som långsamt reser sig ur havet genom den landhöjning som pågått sedan inlandsisen smälte. Men ställer man den till synes enkla frågan — "var går Roslagens gränser?" — finns det inget självklart svar. Roslagen är nämligen ingen administrativ enhet. Det är ett historiskt och kulturellt begrepp utan officiellt fastställda gränser, och det är just därför frågan om vilka kommuner som "egentligen" hör till har flera giltiga svar.

Ett landskap utan officiella gränser

Roslagen är inte ett landskap i juridisk mening (det är en del av Uppland), inte ett län och inte en kommun. Det gör att gränsdragningen alltid blir en tolkningsfråga. Den västra gränsen är som mest oklar — Roslagen tonar helt enkelt bort in mot inlandet — medan den norra och södra utbredningen varierar med vilken definition man väljer. Detta är inte ett tecken på att begreppet är otydligt eller modernt påfunnet, utan tvärtom på att det är gammalt: namnet har vuxit fram ur en medeltida kustorganisation och har sedan dess fått olika räckvidd i olika sammanhang.

De olika definitionerna

Man kan urskilja flera vanligt förekommande avgränsningar, från den snävaste till den vidaste:

Den snävaste kärnan utgörs av de gamla kustsocknarna — själva "Roden" — alltså de havsnära bygderna som under medeltiden var indelade i skeppslag och hade plikt att bemanna roddarflottan. Det är här Roslagen i ursprunglig mening hör hemma.

Den vanligaste moderna definitionen omfattar kommunerna Vaxholm, Österåker, Norrtälje och Östhammar — kustkommunerna med skärgård. Detta är den avgränsning man oftast möter i vardagligt tal.

Destinationssamarbetets definition. Det officiella besöksnäringssamarbetet på roslagen.se drivs av kommunerna Norrtälje, Östhammar och Österåker. Det är ett operativt, organisatoriskt urval — de kommuner som samverkar kring turism — och inte ett försök att definiera Roslagens kulturgeografiska utbredning.

Den vidaste definitionen, via domsagorna. Här blir det historiskt intressant. Kommunerna Danderyd, Täby, Vallentuna (och Lidingö) ingick i den gamla Södra Roslags domsaga, det vill säga det rättsliga domkretsområde som under namnet "Roslags" sträckte sig ned mot Stockholm. Att dessa kommuner historiskt räknats in i ett "Roslags"-distrikt är ett konkret, belagt skäl att betrakta dem som en del av det vidare Roslagen.

Skeppslag, härad och Roslags domsagor

För att förstå de vidare gränserna behöver man känna till två gamla indelningssystem. Härad var den vanliga rättsliga och administrativa indelningen i inlandet. Vid kusten fanns i stället skeppslag — en motsvarande enhet vars namn röjer dess ursprung i sjökrigsorganisationen: varje skeppslag svarade för att utrusta och bemanna fartyg till ledungen (kustförsvarets roddarflotta). Roden var alltså indelat i skeppslag, häradet i bygderna innanför.

Under 1800-talet organiserades rättsväsendet i domsagor, och tre av dem bar Roslags-namnet: Södra, Mellersta och Norra Roslags domsaga. Södra Roslags domsaga bildades 1844 och omfattade bygderna närmast Stockholm. Mellersta Roslags domsaga bildades 1863 och täckte Norrtälje-trakten.

Ett vanligt påstående är att dessa "avskaffades 1971". Det är en sanning med modifikation: vid den stora tingsrättsreformen 1971 omvandlades domsagorna till tingsrätter. Mellersta Roslags domsaga uppgick då i Norrtälje tingsrätt, medan Södra Roslags domsaga blev Södra Roslags tingsrätt — som faktiskt fanns kvar ända till 1 april 2007, då den uppgick i Attunda tingsrätt. Roslags-namnet levde alltså kvar i rättsväsendet långt in på 2000-talet.

Varför Visit Roslagen omfattar just dessa sju kommuner

Visit Roslagen samlar sju kommuner: Norrtälje, Östhammar, Vaxholm, Österåker, Danderyd, Täby och Vallentuna. Den avgränsningen är historiskt välgrundad och förenar de två tyngsta definitionerna ovan:

• Kustkommunerna Norrtälje, Östhammar, Vaxholm och Österåker utgör den klassiska, skärgårdsnära kärnan av Roslagen — den vanligaste definitionen.
• Danderyd, Täby och Vallentuna tillkommer på historiskt belagd grund: de hörde till Södra Roslags domsaga, den vidaste etablerade Roslags-avgränsningen.

Sju kommuner ger alltså inte en godtycklig turistgeografi, utan kombinationen av Roslagens havsnära kärna och dess historiska sydliga domkrets.

Roslagen lever kvar – också i dagens officiella namn

Att de södra kommunerna hör till Roslagen är inte bara en historisk fotnot från domsagornas tid – namnet lever kvar i högst konkreta, moderna sammanhang. Roslagsbanan, den smalspåriga järnväg som fortfarande trafikeras, går rakt genom Danderyd, Täby, Vallentuna och Österåker och bär Roslagens namn ut i landskapet varje dag.

Också myndighetssverige använder beteckningen. Räddningstjänsten Södra Roslagens Brandförsvarsförbund ansvarade 1984–2009 för brandförsvaret i Danderyd, Täby, Vallentuna, Vaxholm och Österåker (förbundet uppgick 2009 i Storstockholms brandförsvar). Och polisens lokalpolisområde Södra Roslagen omfattar idag just Täby, Danderyd, Vallentuna, Vaxholm och Österåker – området fick uttryckligen namnet "Södra Roslagen" för att markera att det inte bara rör Täby utan hela den södra Roslagsbygden.

Med andra ord: när järnväg, brandkår och polis alla bär Roslagens namn över Danderyd, Täby och Vallentuna är dessa kommuners Roslagstillhörighet inte bara en tolkning – den är inskriven i samtidens egna institutioner.

Roslagskopplingen kommun för kommun

• Norrtälje — Roslagens största kommun och dess självklara hjärtland; här ligger huvuddelen av den ursprungliga kustbygden, Grisslehamn, Väddö och en av norra Sveriges rikaste skärgårdar.
• Östhammar — den norra kustbygden med Öregrund, Gräsö och brukstrakterna; gränsfall mot inlandet men obestridligt roslagskust.
• Vaxholm — "porten till skärgården" och en del av den klassiska kärnan; gammal kuststad i skeppslagsbygd.
• Österåker — skärgårdskommun kring Åkersberga och Ljusterö, traditionellt räknad till kärn-Roslagen.
• Danderyd, Täby och Vallentuna — hörde till Södra Roslags domsaga; särskilt Täby och Vallentuna bär ett rikt vikingatida arv (Runriket, Jarlabankes bro) som knyter dem till Rodens äldsta historia.

Roslagen är, kort sagt, ett landskap man känner igen snarare än mäter upp på kartan. Visit Roslagens sju kommuner ger det en tydlig, historiskt försvarbar form.

Källor

• Roslagen, Roden, Skeppslag, Södra Roslags domsaga, Södra Roslags tingsrätt, Mellersta Roslags domsaga — Wikipedia
• Landhöjning — Lantmäteriet
• roslagen.se (destinationssamarbetet)
• Södra Roslagens Brandförsvarsförbund — Wikipedia
• Lokalpolisområde Södra Roslagen — Polismyndigheten / Täby kommun
• Roslagsbanan — Wikipedia